viernes, 31 de marzo de 2017
jueves, 30 de marzo de 2017
ESE ASUNTO DE LOS DINEROS... AQUAMAN.. Y LEX LUTHOR...
133 ADULTOS MAYORES ... CROM CTM ...
DE NUEVA CUENTA PISOTEADOS DESDE TRAS BAMBALINAS ( ESCRITORIO)
VULNERABLES ... DE OFICIOSIDAD SEGOB LES PROTEJE. ASESORA Y ENCAUZA SOLUCIONES.
- Atención a Grupos Vulnerables. ......
- Juez ordenará la prisión preventiva oficiosamente,
- así como para el resguardo de ......
ERROR.. ES LA ACTIVIDAD RESTANTE DE PAPI.
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- Propone establecer como derecho de las personas adultas mayores a no ser maltratado. ver más
- ..... responsable de las políticas ambientales que deberá de ir encauzada hacia el cuidado de ver más.
2 ESCUELAS PRIMARIS Y UN KINDER...
LOS NIÑOS JUEGAN SOBRE EL COQUE Y COBRE.
OJO. DIVERSO LUGAR POR NO EXISTIR AREA EN ESTAS ESCUELAS Y DEW EXISTIR NO EXISTIRIA CESPED COMO EN ESTE CAMPO.
PUBLICACIÓN, HOMOLOGACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LAS OBLIGACIONES
http://infosen.senado.gob.mx/fichas_tecnicas/index.php?w=2&f=2
domingo, 26 de marzo de 2017
BUQUES DE VAPOR EN EL MAR DE CORTEZ
Métodos alternativos de gestión de conflictos
Con el convencimiento de que es imprescindible arraigar la cultura de la rendición de cuentas, claras y transparentes, en todos y cada uno de los servidores públicos que manejan recursos que pertenecen a la sociedad, la ASF se identifica plenamente con los objetivos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y hace del conocimiento de la ciudadanía la información a que se refiere este ordenamiento legal.
Gobernanza Pública
Control interno, administración de riesgos y promoción de la integridad
Como parte de los esfuerzos formulados para fortalecer la gobernanza pública en las instituciones del sector público del país, la ASF ha realizado, de 2013 a la fecha, una serie de estudios y evaluaciones en materia de control interno, administración de riesgos y programas preventivos de la corrupción y de promoción de la integridad, con objeto de diagnosticar el estado que guardan dichos elementos en las 290 instituciones del sector público federal, pertenecientes a los tres Poderes de la Unión y los órganos constitucionales autónomos.
Entre las actividades implícitas en estas acciones, la ASF sostuvo más de 500 reuniones de facilitación con las instituciones revisadas, generó los correspondientes informes consolidados como parte del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de diversas Cuentas Públicas, emitió a cada institución evaluada un informe particular con sugerencias de mejora, y desarrolló una serie de metodologías especializadas de aplicación general para que las instituciones estén en posibilidad de mejorar la eficacia y eficiencia del control interno, la administración de riesgos y la prevención de la corrupción.
En términos generales, los resultados de los estudios mencionados muestran que las instituciones requieren continuar los esfuerzos hechos en materia de establecimiento y supervisión de un control interno que efectivamente mejore la gestión pública, promueva la transparencia y la rendición de cuentas, y fortalezca la gobernanza pública de dichas instituciones.
La gobernanza pública, entendida como el conjunto de procesos, estructuras, disposiciones formales y valores que dirigen y controlan las actividades institucionales, es un elemento clave que contribuye a que las organizaciones alcancen sus objetivos de manera eficaz, eficiente y económica, de acuerdo con sus características propias y el mandato al que están sujetas.
Organismos como INTOSAI, ONU, OCDE, Banco Mundial, The IIA e IFAC, han abordado este concepto y señalado los elementos que lo conforman; en todos los casos, el control interno, la administración de riesgos y la promoción de la integridad, entre otros, figuran como elementos indispensables de la gobernanza.
Con el objeto de facilitar el diseño, implementación y funcionamiento de dichos elementos en la realidad operativa de las instituciones del país, y derivado de los estudios que en este ámbito ha realizado en los últimos años, la ASF desarrolló una serie de criterios técnicos que agrupan y sintetizan las mejores prácticas internacionales en la materia, adaptadas a las disposiciones legales aplicables y al entorno nacional.
Con la publicación de estas mejores prácticas, la ASF refrenda su compromiso de contribuir al fortalecimiento del desempeño gubernamental, con base en criterios especializados y comprobados en el orden global.
Entre las actividades implícitas en estas acciones, la ASF sostuvo más de 500 reuniones de facilitación con las instituciones revisadas, generó los correspondientes informes consolidados como parte del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de diversas Cuentas Públicas, emitió a cada institución evaluada un informe particular con sugerencias de mejora, y desarrolló una serie de metodologías especializadas de aplicación general para que las instituciones estén en posibilidad de mejorar la eficacia y eficiencia del control interno, la administración de riesgos y la prevención de la corrupción.
En términos generales, los resultados de los estudios mencionados muestran que las instituciones requieren continuar los esfuerzos hechos en materia de establecimiento y supervisión de un control interno que efectivamente mejore la gestión pública, promueva la transparencia y la rendición de cuentas, y fortalezca la gobernanza pública de dichas instituciones.
La gobernanza pública, entendida como el conjunto de procesos, estructuras, disposiciones formales y valores que dirigen y controlan las actividades institucionales, es un elemento clave que contribuye a que las organizaciones alcancen sus objetivos de manera eficaz, eficiente y económica, de acuerdo con sus características propias y el mandato al que están sujetas.
Organismos como INTOSAI, ONU, OCDE, Banco Mundial, The IIA e IFAC, han abordado este concepto y señalado los elementos que lo conforman; en todos los casos, el control interno, la administración de riesgos y la promoción de la integridad, entre otros, figuran como elementos indispensables de la gobernanza.
Con el objeto de facilitar el diseño, implementación y funcionamiento de dichos elementos en la realidad operativa de las instituciones del país, y derivado de los estudios que en este ámbito ha realizado en los últimos años, la ASF desarrolló una serie de criterios técnicos que agrupan y sintetizan las mejores prácticas internacionales en la materia, adaptadas a las disposiciones legales aplicables y al entorno nacional.
Con la publicación de estas mejores prácticas, la ASF refrenda su compromiso de contribuir al fortalecimiento del desempeño gubernamental, con base en criterios especializados y comprobados en el orden global.
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La ASF continuará elaborando y difundiendo metodologías y guías técnicas en estas materias, con objeto de colaborar en la consolidación de una gobernanza pública que promueva los principios de legalidad, transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de la acción pública.
Para cualquier comentario o sugerencia, comunicarse con la Dirección General de Auditoría y Evaluación a los Sistemas de Control Interno por medio del correo electrónico ASF_controlinterno@asf.gob.mx
API GUAYMAS INSTALA SUB-COMITÉ DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE
EN INACTIVIDAD TANTO ESTE COMO EL SUBCOMITE DE CUANDO EN DIVERSAS PRESENTACIONES PPT EL SUSCRITO ASESOR Y EXPOSITOR COVESAMA NOMBRE CUAL PROVIENE DE LA INFORMACION LEGAL AUNADOS CONCEPTOS .
EL MEXICANO DEBE GOZAR DE ENTORNOS SOCIAL Y AMBIENTALMENTE SALUDABLES
DERRAMES DE H2SO4 ACIDO SULFIRICO DE EMBARCACIONES VERTIDAS VOLUNTARIA O INVOLUNTARIAMENTE Y MINANDO LOS ECOSISTEMAS
DEL ACUARIO INTERNACIONAL ( JACQUES COSTEAU.ORG ) ULTIMA DECLARACION EN UNAM PATROCINIO POR BANAMEX : SOS AL MAR DE CORTEZ .
ESTARA ENTERADO LA APIGUAY ?
O SIMIL ACTITUD DIR. JUR. API
PARA CON ADULTOS MAYORES
PERSONAS VULNERABLES
RETANDO A ENFRENTAMIENTO
JUDICIAL . O JUZGADO A DIRIMIR
LO DIRIMIBLE DIRECTA
Y FACULTADAMENTE
EN DIR. GRAL. ...
CREO Y CREI INNECESARIO
ESTANDO ENTRE PERSONAS
CULTAS POR MEDIO DE LA
VIA MEDIACION PRONTA
Y EXPEDITA .. MAS A CRITERIO
DEL CITADO LIC. ARELLANO
MIS RESPETOS..
ESTA MUY INTERESANTE
LA MATERIA DURE 2.5 MESES
ESPERO UD. NO DESCUIDE SUS
LABORES PARA AVOCARSE
AL PREVIO ESTUDIO DE FONDO.
Integridad y Prevención
de la Corrupción en el Sector
Público
Guía Básica de Implementación
http://www.asf.gob.mx/Publication/171_Control_interno_riesgos_e_integridad
favor enviar por la via limpia a
FRANCISCO ROMERO HERNANDEZ
CED. PROF. 1131131 SEP
ABOGACIA Y EQUIPARABLE EN DERECHOS DE AUTORIAS.-
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Desde que José de la Vega comenzó a prestar sus
servicios en la Marina de Guerra Mexicana, se caracterizó
por su eficiencia, al grado de ganarse la confianza de sus
superiores. En 1877 estuvo a bordo de los buques del Pací-
fico bajo las órdenes del General Loaeza, quien lo envió en
el vapor Resguardo Mazatlán, del puerto de Mazatlán al
puerto de Guaymas con tres tripulantes más, quienes estuvieron
a punto de perder la vida cuando el vapor sufrió del mal
tiempo. A su regreso, de la Vega experimentó navegar de
nuevo con un mal clima y sin víveres. Durante la primera travesía
arribó a la Paz, Baja California Sur, pero en virtud del
fuerte temporal, el Capitán del Puerto de la Paz le prohibió
navegar; sin embargo, con el fin de cumplir con el servicio que
se le había asignado, zarpó para Guaymas, sin importarle
el riesgo de perder la vida.3
En 1878 estuvo comisionado en
el cañonero Demócrata y participó en el salvamento de los
buques alemanes Patagonia
http://www.semar.gob.mx/unhicun/publicaciones_historicas/marinos_militares_2.pdf
----
SERVICIOS PORTUARIOS MANZANILLO... DISOLUCION ...
http://www1.ucol.mx/hemeroteca/pdfs/310595.pdf
---
TOPO SIN
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/PNDP2008/doc/pms/pmdp/top.pdf
Andamios
versión impresa ISSN 1870-0063
Andamios vol.5 no.10 México abr. 2009
Dossier: Ciudadanía y representación
La participación ciudadana como una relación socio–estatal acotada por la concepción de democracia y ciudadanía
Citizen participation as a society–state relation delimited by the concepts of democracy and citizenship
Mario Espinosa*
* Profesor–investigador de tiempo completo de la Academia de Ciencia Política y Administración Urbana de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Correo electrónico: learssen@yahoo.com.
Fecha de recepción: 14/05/2008
Fecha de aprobación: 19/09/2008
Fecha de aprobación: 19/09/2008
Resumen
En este trabajo, se señala que la participación ciudadana constituye un tipo de relación socio–estatal, la cual, antes de remitirnos a un conjunto de dispositivos institucionales o a la lógica de la organización social, puede ser concebida como un espacio de interacción, comunicación y diferenciación entre el sistema estatal y el social. Además, se plantea que dicha relación socio–estatal, que tiene como función la regulación permanente del conflicto supuesto en la definición de los temas públicos y de la propia agenda político–social, es una relación característica de las sociedades contemporáneas acotada (en sus sentidos y orientaciones) por las nociones normativas derivadas de los significados de la democracia y de la propia categoría de ciudadanía.
Palabras clave: Participación ciudadana, sociedad civil, Estado, democracia, ciudadanía.
Abstract
This text states that citizen's participation constitutes a society–state kind of relation which, before making reference to a bunch of institutional structures or to the logics of social organization, can be conceived as an interaction space, as well as for communication and differentiation between the state system and the social system. The text also sets out that the relation between the state and the society is a characteristic relation in contemporary societies; it is delimited (in its senses and orientations) by the regulation notions derived from the meaning of democracy and the concept of citizenship itself. The relation performs the function of regulating permanently the conflict assumed in the definition of public affairs and the political and social agendas.
Key words: Citizen's participation, civil society, state, democracy, citizenship.
INTRODUCCIÓN
Durante las últimas tres décadas del pasado siglo XX, el mundo en general y América Latina en particular han vivido un proceso de profundas transformaciones de distinto signo. Una de estas grandes mutaciones, sin duda, consistió en la expansión de la democracia como opción de gobierno a escala mundial. En este escenario, no sólo se configuró una serie de condiciones que obligaron a repensar los espacios e instituciones básicas para la organización política–administrativa del Estado, sino que también se generó un conjunto de condiciones sociales que impulsaron la construcción de nuevas formas asociativas y de solidaridad social autónomas que exigieron la apertura de los espacios públicos y, por tanto, se acentuó la relevancia de la participación ciudadana en la consolidación de las democracias representativas, en tanto que el afianzamiento de esta forma de gobierno ya no depende sólo de que los ciudadanos ejerzan libremente sus derechos políticos, sino de que también éstos se involucren (participen) activamente en los diferentes ámbitos y etapas del quehacer público. (Vallespín, 2000; Giddens, 2000).
En este contexto, sin duda, el despliegue de diversos proyectos de participación ciudadana, auspiciados desde diversos ámbitos y actores (sociales y/o políticos), se ha vuelto una constante en la conformación de las relaciones entre gobernantes y gobernados. El objetivo de este trabajo no consiste en exponer o describir una experiencia en particular. Por el contrario, su objetivo es discutir los referentes discursivos, teóricos y metodológicos desde los que se han analizado, regularmente, dichos procesos participativos.
Desde nuestra perspectiva, la exégesis de la participación ciudadana se encuentra actualmente bifurcada. Por un lado, están las interpretaciones que resaltan la autonomía y lo alternativo, respecto de la esfera estatal, de dichos procesos participativos (es decir, la diferenciación entre Estado y sociedad) como los rasgos esenciales de su originalidad, así como los significados democratizadores y ciudadanos que, se supone, son propiedades inmanentes de dichos procesos. Por otra parte, el contacto y la proximidad (esto es, la comunicación e incluso la interacción entre lo estatal y lo social) recreados a través de dichos proyectos de participación ciudadana, son traducidos, regularmente, como propiedades secundarias o artificiales, en tanto que sólo denotan el despliegue de acciones estratégicas para la conformación de una mayor legitimidad democrática y el respectivo control de la participación ciudadana por parte de órganos de representación política.
Considerando lo anterior, aquí se propone una aproximación conceptual distinta para la explicación de los procesos de participación ciudadana. Concretamente, se argumenta que dicho proceso puede ser tratado como un espacio de interacción, comunicación y diferenciación entre el sistema estatal y el social, antes que como un fenómeno que discurre entre lógicas excluyentes e incompatibles entre sí, es decir, como una relación socio–estatal que, en tanto tiene la función de regular conflicto supuesto en la definición de los temas públicos y de la propia agenda político–social, es una relación que se encuentra acotada (en sus sentidos y orientaciones) por las nociones normativas derivadas de los significados de la democracia y de la propia categoría de ciudadanía.
Con el propósito de argumentar nuestra propuesta, se parte del planteamiento de que el término de participación ciudadana es un concepto cruzado por dos grandes ejes analíticos. El primero, asociado a la manifestación empírica–descriptiva de estas prácticas ciudadanas, nos remite a las dimensiones, objetivos y lógicas presentes en la manifestación de este proceso cívico–político, en que se pone en juego el carácter de las decisiones públicas. El segundo, el eje coligado con la discusión normativa que ha acompañado y, en algunos casos, configurado la manifestación histórica de los procesos de participación ciudadana, nos conduce a los fundamentos, principios democráticos y de ciudadanía con que se encuentran asociadas la expresión y creación de espacios de organización ciudadana, en los cuales se disputa la disposición y ejecución de los asuntos públicos. Con este esquema, en un primer momento, se presenta un recuento general de las delimitaciones conceptuales vertidas hasta ahora sobre el proceso de participación ciudadana. Posteriormente, se acotan las distintas dimensiones y lógicas (estatal–social) que subyacen tras la formulación, análisis y desarrollo de dicho fenómeno y se subraya que el ejercicio de la participación ciudadana puede ser entendido como un espacio de interacción, comunicación y diferenciación entre el sistema estatal y el social, antes que como un fenómeno que discurre entre lógicas excluyentes e incompatibles entre sí. Consecutivamente, se hace una revisión de los presupuestos de la teoría política democrática, desde los cuales se apuntala, en términos normativos, su función e importancia en la consolidación de los regímenes democráticos y/o su incidencia en los procesos de expansión y fortalecimiento de la llamada sociedad civil y, finalmente, se retoma la discusión sobre el concepto de ciudadanía con el objeto de señalar las particularidades que caracterizan a este tipo de participación y, mejor aún, se establecen ámbitos, sentidos y objetivos a través de los que la participación ciudadana, entendida como un espacio de interacción básica entre la sociedad y el Estado, comunica o diferencia a ambos tipos de sistemas.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA: CONCEPTOS, DIMENSIONES, OBJETIVO, CONDICIONES Y LÓGICAS
La participación ciudadana es un concepto regularmente empleado para designar un conjunto de procesos y prácticas sociales de muy diversa índole. De aquí, el problema o riqueza de su carácter polisémico. Problema porque la pluralidad de significados, en ciertos momentos, ha conducido a un empleo analítico bastante ambiguo. Riqueza, porque la multiplicidad de nociones mediante las que se ha enunciado ha permitido acotar, cada vez con mayor precisión, los actores, espacios y variables involucradas, así como las características relativas a la definición de este tipo de procesos participativos.
En términos generales, la participación nos remite a una forma de acción emprendida deliberadamente por un individuo o conjunto de éstos. Es decir, es una acción racional e intencional en busca de objetivos específicos, como pueden ser tomar parte en una decisión, involucrase en alguna discusión, integrarse, o simplemente beneficiarse de la ejecución y solución de un problema específico (Velásquez y González, 2003: 57).
De acuerdo con esta definición formal, aquello que llamamos participación ciudadana, en principio, no se distingue de otros tipos de participación por el tipo de actividades o acciones desplegadas por los individuos o colectividades involucradas. Este tipo de participación se acota como ciudadana porque es un proceso o acción que se define y orienta a través de una dimensión, una lógica y unos mecanismos político–sociales específicos.
Entonces, la participación ciudadana —aun cuando no pueda decirse que haya una concepción unívoca del vocablo— nos remite al despliegue de un conjunto de acciones (expresión, deliberación, creación de espacios de organización, disposición de recursos) mediante las cuales los ciudadanos se involucran en la elaboración, decisión y ejecución de asuntos públicos que les afectan, les competen o, simplemente, son de su interés. Entendida así, de entrada, podría afirmarse que ésta nos remite a un tipo de interacción particular entre los individuos y el Estado, a una relación concreta entre el Estado y la sociedad, en la que se pone en juego y se construye el carácter de lo público (Ziccardi, 1998; Álvarez, 1997; Cunill, 1991).
En este sentido, la participación ciudadana se distingue de la llamada participación comunitaria y de la social porque, aun cuando éstas también nos hablen de un tipo de interacción especial entre la sociedad y el Estado, los objetivos y fines de la acción que caracterizan a estas últimas, se ubican y agotan, fundamentalmente, en el plano social, es decir, dentro de la comunidad, gremio o sector social en donde acontecen (Álvarez, 2004; Cunill, 1991). Por el contrario, la participación ciudadana es una acción colectiva que se despliega y origina simultáneamente en el plano social y estatal. Esto es, no se trata de una acción exclusiva de una organización social; tampoco es una acción dada al margen o fuera de los contornos estatales, ni un ejercicio limitado por los contornos de la esfera social o estatal que la origina. La participación ciudadana es un tipo de acción colectiva mediante la cual la ciudadanía toma parte en la construcción, evaluación, gestión y desarrollo de los asuntos públicos, independientemente de las modalidades (institucional–autónoma) por las que esta misma discurra (Álvarez, 2004: 50–51).
Por último, la participación ciudadana se distingue de la participación política porque el conjunto de actos y relaciones supuestas en el desarrollo de la primera no están enfocados (exclusiva, ni fundamentalmente) a influir en las decisiones y la estructura de poder del sistema político. Es decir, aun cuando con el despliegue de estas prácticas ciudadanas se busca incidir en la toma de decisiones que constituyen el orden de la política y de las políticas,1 se diferencian sustancialmente de las actividades políticas porque el conjunto de acciones, desplegadas desde este ámbito ciudadano, no pretende ser ni constituirse en poder político, ni busca rivalizar con éste. Aun cuando la participación ciudadana pueda concebirse como un canal de comunicación por el que discurren las decisiones que atañen a la competencia por el poder en un sistema político determinado (elección, sufragio); el alcance de dichas decisiones no está orientado a desplazar los órganos de carácter representativo, ni mucho menos constituirse en algún tipo de autoridad política (Pesquino, 1991: 18).
Dimensiones, objetivos, condiciones y lógica de la participación ciudadana
Según las múltiples definiciones planteadas sobre participación ciudadana, en primer lugar, podríamos ubicar aquellas que se centran en resaltar el espacio o dimensiones en el que acontecen dichas prácticas ciudadanas, así como los objetivos, condiciones y lógicas (autónomas y/o institucionales) que perfilan su realización.
Dimensiones
La delimitación del espacio donde acontecen los procesos de participación ciudadana, sin duda, ha sido una de las preocupaciones constantes en la literatura. De acuerdo con lo anterior, diversos autores se han preocupado por destacar que la participación ciudadana, en primer lugar, nos remite a
1) las experiencias de intervención directa de los individuos en actividades públicas para hacer valer sus intereses sociales (Cunill, 1997: 74);2) procesos mediante los cuales los habitantes de las ciudades intervienen en las actividades públicas con el objetivo de representar sus intereses particulares (no individuales) (Ziccardi, 1998: 32);3) conjunto de actividades e iniciativas que los civiles despliegan, afectando al espacio público desde dentro y por fuera de los partidos (Álvarez, 1998: 130);4) despliegue de acciones mediante las cuales los ciudadanos intervienen y se involucran en los procesos de cuantificación, cualificación, evaluación y planificación de las políticas públicas (Baño, et al, 1998: 33);5) proceso dialógico/cooperacional relacionado con la gestión, elaboración y evaluación de programas de actuación pública, así como con la planeación y autogestión ciudadana de distintos servicios públicos (Borja, 2000).
Como se puede observar, en general, no solamente se pone en relieve la relación entre el Estado y la sociedad, a la que este tipo de prácticas ciudadanas ha dado lugar, sino también al carácter central de dicha interacción, es decir, la disputa por y de la construcción de lo público.
Objetivos
En términos generales, podríamos decir que los objetivos con los cuales se asocia regularmente a la participación ciudadana se han trazado en un ámbito macro y en otro de carácter micro. En el primer ámbito, se resaltan las bondades de esta acción colectiva en la conformación del ideal democrático —apertura del Estado, despublificación del Estado, socialización de la política, etcétera—, en tanto medio institucionalizado y/o autónomo que da margen al progreso de la gobernabilidad democrática, o como una dinámica que —vía la participación activa y dinámica de los ciudadanos— permite la modernización de la gestión pública, la satisfacción de las necesidades colectivas, la inclusión de los sectores marginales, del pluralismo ideológico y el desplazamiento de la democracia representativa por la democracia sustantiva (Borja, 2000; Ziccardi, 1998; Cunill, 1997).
En el nivel micro, los objetivos, supuestos en las acciones y actividades ciudadanas mediante las cuales se toma parte en la construcción, evaluación, gestión y desarrollo de los asuntos públicos, en particular estarían orientados a
1) la construcción de mecanismos de interacción y de espacios de interlocución, impulsados desde la esfera social para el incremento de la receptividad y la atención de las demandas sociales por parte de las principales instituciones políticas (Velásquez y González, 2003);2) el diseño y elaboración de modelos de participación que permitan la hechura de políticas públicas inclusivas y corresponsales, es decir, de acciones político–gubernamentales en las que se involucre activamente a los ciudadanos tanto en el ordenamiento de los intereses sociales, como en la formulación de las ofertas de atención pública (Canto, 2005).
En cualesquiera de estos dos objetivos del ámbito micro, se puede decir que la relación que se establece entre Estado y sociedad a través de la participación ciudadana se operacionaliza en varios niveles y formas muy concretas; esto es, la relación por parte de la esfera social puede estar caracterizada por la demanda: 1) obtener información sobre un tema o una decisión específica; 2) emitir una opinión sobre una situación o problemática particular; 3) proponer una iniciativa o acción para la solución de un problema; 4) desarrollar procesos de con–certación y negociación para la atención de conflictos; 5) fiscalizar el cumplimiento de acuerdos y fallos previos, así como el desempeño de la autoridad política (Velásquez y González, 2003: 60). Por el contrario, desde el ámbito estatal, aquí identificado con los objetivos macro, la interacción puede ser entendida a través de los canales de la oferta. De lo que se trata entonces es de analizar y diagnosticar las formas cualitativas y cuantitativas mediante las cuales se involucra a la ciudadanía en las diversas fases contempladas en la hechura y desarrollo de las políticas públicas: 1) Agenda; 2) Análisis de Alternativas; 3) Decisión; 4) Implementación; 5) Desarrollo; 6) Evaluación.
De acuerdo con lo anterior, podría pensarse en una matriz de interacción de las múltiples posibilidades de relación que se pueden desarrollar entre estas dos esferas (Canto, 2002).2
domingo, 5 de marzo de 2017
Héroes portuarios reciben reconocimientos CROM - Sociedad y Justicia
Sociedad y Justicia
http://www.conapred.org.mx/movil_tablet/index.php
1.- Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de la República, reconoció que el Puerto de Manzanillo tiene un "baluarte” muy preciado en México que es la paz laboral. Esto, luego de que en 93 años no se tenga registro alguno del estallamiento de huelgas. En gira de trabajo para participar como testigo de honor en la Firma de la actualización del Tabulador de salarios y prestaciones, del Contrato Colectivo de Trabajo entre el Sindicato Unión de Estibadores y Jornaleros del Pacífico, C.R.O.M.
2.- El gobernador José Ignacio Peralta Sánchez señaló que no podría escribirse la historia reciente de Manzanillo, ni del movimiento obrero organizado, ni de las transformaciones en el puerto durante los últimos años, sin considerar a la Unión de Estibadores y Jornaleros del Pacífico. (CROM)
http://rsps.gob.mx/Sancionados/publica/buscapublicas.jsp
En el evento desarrollado en las instalaciones de la API, el
Director General Vicealmirante Jorge Bustos Espino, brindó unas palabras
de agradecimiento por tan honorable acto de solidaridad y compañerismo
que debe de prevalecer en todos los ciudadanos, además de entregarles un
reconocimiento por su esfuerzo y heroísmo.
http://www.puertomanzanillo.com.mx/esps/2111294/heroes-portuarios-reciben-reconocimientos
Aprueba CROM la intención de la Coparmex para aumentar al salario mínimo.
http://www.lja.mx/2016/11/aprueba-crom-la-intencion-la-coparmex-aumentar-al-salario-minimo/
Como positiva calificó el dirigente de la CROM Jesús Enrique Ramírez Pérez, la intención de la Coparmex para aumentar en 22% el salario mínimo durante el 2017...
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Lo anterior, en el marco de la entrega de Nota y Toma de Protesta del Comité Directivo de la Unión de Estibadores y Jornaleros del Pacifico, C.R.O.M., para el periodo 2016-2018, a cargo de Rafael Adrián Avante Juárez, Subsecretario del Trabajo y Previsión Social del Gobierno de la República
En la Asamblea General Extraordinaria de
esta Unión sindical, el mandatario colimense ponderó que Manzanillo es
el mirador de Colima para el mundo, así como el punto de contacto de la
nación con las posibilidades comerciales que se entrelazan en esta zona
del mundo, en la Cuenca del Pacifico, a la vez sostuvo que Manzanillo es
un referente para la actividad turística regional e internacional.
En
su mensaje ante la comunidad portuaria, el gobernador señaló que el
esfuerzo gubernamental debe seguir alentando acciones que incidan
favorablemente en el Manzanillo portuario e industrial, en el Manzanillo
turístico y el Manzanillo con su profundo significado de hogar.
“La visión que compartimos en fecha
reciente, con ocasión del Primer Informe de Gobierno, acata precisamente
esta perspectiva integral que domina todo el trabajo de las
instituciones estatales, con muchos retos, pero con mucho entusiasmo,
que es alentado por el gran potencial que conserva nuestro puerto y que
puede seguir brindando muchas buenas noticias a Colima y al país”,
comentó.
Nacho Peralta adelantó que para tal fin
se requiere la visión de toda la comunidad portuaria para que esta
visión múltiple tome forma y logre generar proyectos de calidad que sean
acordes a los deseos de la sociedad manzanillense, “esta nueva etapa en
la historia del movimiento obrero manzanillense es también un nuevo
punto de partida para una historia que está por escribirse”, sostuvo.
En ese sentido, dijo que la figura de
Cecilio Lepe ha tenido una responsabilidad histórica en el puerto de
Manzanillo y nadie podrá negar que su personalidad, la cual, si bien
está firmemente anclada a los esfuerzos, sueños y propósitos de los
estibadores y jornaleros del Pacífico, trasciende al municipio y llega a
toda la entidad.
“Chilo es un hombre que aporta
estabilidad, sentido y calidad a muchas de las decisiones públicas y
políticas del puerto y de Colima en su conjunto, es un dirigente con
visión de futuro, cuya obra a lo largo de los años todavía está por
escribirse, pues los diversos matices de su trayectoria personal están
entrelazados con los de la sociedad manzanillense”, señaló.
Por su parte el Subsecretario de Trabajo
y Previsión Social del gobierno federal, Rafael Adrián Avante Juárez
destacó la importancia de hacer los puertos del país más eficientes y
dotarlos de más infraestructura, así como buscar la forma en que
concurran de la mejor manera los factores de la producción para que
traigan y generen riqueza.
“Lo cual no podría ser posible sin sus
estibadores, son ustedes esenciales para el funcionamiento de los
puertos, por lo cual les hacemos un reconocimiento por su contribución a
la economía”, dijo.
El funcionario federal indicó que esta
agrupación de casi 100 años de vida, ha sido ejemplo de cómo deben
conducirse las relaciones obrero-patronales, en la cual no ha habido
ninguna huelga.
Asimismo, reconoció la labor de Cecilio
Lepe, de quien dijo, siempre se ha preocupado por sus agremiados para
que puedan obtener mejores condiciones de vida “para ustedes y sus
familias”.
A su vez el líder de la Unión de Estibadores y Jornaleros, Cecilio Lepe Bautista señaló que en estos años de vida sindical han obtenido para sus agremiados un importante incremento de fuentes de trabajo, así como la paz social y tranquilidad laboral que se disfruta en el puerto de Manzanillo.
A su vez el líder de la Unión de Estibadores y Jornaleros, Cecilio Lepe Bautista señaló que en estos años de vida sindical han obtenido para sus agremiados un importante incremento de fuentes de trabajo, así como la paz social y tranquilidad laboral que se disfruta en el puerto de Manzanillo.
Lepe Bautista refrendó su compromiso de
cuidar las empresas instaladas en el puerto, para hacerlas productivas,
confiables y seguras para que generen riqueza que les permita recuperar
inversiones y utilidad, un salario justo y remunerado para los
trabajadores, conservación y la creación de nuevos empleos, todo ello,
en un marco de respeto y ética profesional entre empresas y sindicatos.
Por otra parte, Chilo Lepe hizo un
reconocimiento especial al gobernador Ignacio Peralta de quien dijo no
haberse equivocado en apoyar durante la campaña electoral: “el
gobernador ha superado el panorama angustiante que tenía al inicio de su
administración, que estaba marcado por la corrupción, la carencia de
transparencia, una deuda pública en crecimiento, un aparato
gubernamental ineficiente y la carencia de rendición de cuentas”.
En ese sentido, el líder porteño ponderó
la capacidad del mandatario para poder guiar los destinos del estado en
bien de los colimenses, por lo que se comprometió a nombre de su gremio
a trabajar de la mano con la administración en la toma de decisiones y
acciones que tome el Ejecutivo estatal en beneficio de Colima y los
colimenses, concluyó.
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